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國家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法(試行)的通知 國衛(wèi)科教發(fā)〔2014〕49號 

2023-12-11

住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法(試行)

第一章 總  則

  第一條 為貫徹《關(guān)于建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》,規(guī)范住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施工作,,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的臨床醫(yī)師隊(duì)伍,,制定本辦法,。
  第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)是畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分,,目的是為各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德,、扎實(shí)的醫(yī)學(xué)理論知識和臨床技能,,能獨(dú)立,、規(guī)范地承擔(dān)本專業(yè)常見多發(fā)疾病診療工作的臨床醫(yī)師,。
  第三條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對象為:
  (一)擬從事臨床醫(yī)療工作的高等院校醫(yī)學(xué)類相應(yīng)專業(yè)(指臨床醫(yī)學(xué)類,、口腔醫(yī)學(xué)類,、中醫(yī)學(xué)類和中西醫(yī)結(jié)合類,下同)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,;
 ?。ǘ┮褟氖屡R床醫(yī)療工作并獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,需要接受培訓(xùn)的人員,;
 ?。ㄈ┢渌枰邮芘嘤?xùn)的人員。

第二章 組織管理

  第四條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,,下同)對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)行全行業(yè)管理,、分級負(fù)責(zé),充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、專業(yè)學(xué)會和有關(guān)單位的優(yōu)勢和作用,。
  第五條 國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)全國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的統(tǒng)籌管理,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,,制訂培訓(xùn)政策,,編制培訓(xùn)規(guī)劃,指導(dǎo)監(jiān)督各地培訓(xùn)工作。
  第六條 國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)需要組建專家委員會或指定有關(guān)行業(yè)組織,、單位負(fù)責(zé)全國住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的具體業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)和日常管理工作,,其職責(zé)是:
  (一)研究提出培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置建議,;
 ?。ǘ┭芯刻岢雠嘤?xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的方案建議,;
 ?。ㄈε嘤?xùn)基地和專業(yè)基地建設(shè)、認(rèn)定和管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),;
 ?。ㄋ模┙⒆≡横t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收匹配機(jī)制,對培訓(xùn)招收工作進(jìn)行區(qū)域間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),;
 ?。ㄎ澹ε嘤?xùn)實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價(jià),;
 ?。┲贫己藰?biāo)準(zhǔn)和要求,檢查指導(dǎo)考核工作,;
 ?。ㄆ撸┏袚?dān)國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門委托的其他相關(guān)工作。
  第七條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本地住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的組織實(shí)施和管理監(jiān)督,。按照國家政策規(guī)定,,制訂本地實(shí)施方案和措施,編制落實(shí)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃,;按照國家規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn),,建設(shè)、認(rèn)定和管理培訓(xùn)基地,、專業(yè)基地,,并報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門予以公布;根據(jù)需要組建專家委員會或指定有關(guān)行業(yè)組織,、單位負(fù)責(zé)本地住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的具體業(yè)務(wù)技術(shù)建設(shè)和日常管理工作,。
  省級以下衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)各自職責(zé),配合做好當(dāng)?shù)刈≡横t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有關(guān)工作,。
  第八條 培訓(xùn)基地接受上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo),,具體做好培訓(xùn)招收、實(shí)施和考核及培訓(xùn)對象的管理工作,。

第三章 培訓(xùn)基地

  第九條 培訓(xùn)基地是承擔(dān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),。國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)培訓(xùn)需求及各地的培訓(xùn)能力,統(tǒng)籌規(guī)劃各地培訓(xùn)基地?cái)?shù)量。培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
 ?。ㄒ唬槿壖椎柔t(yī)院,;
  (二)達(dá)到《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,;
 ?。ㄈ┙?jīng)所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門組建的專家委員會或其指定的行業(yè)組織、單位認(rèn)定合格,。
  根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容需要,,可將符合專業(yè)培訓(xùn)條件的其他三級醫(yī)院、婦幼保健院和二級甲等醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等作為協(xié)同單位,,發(fā)揮其優(yōu)勢特色科室作用,形成培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò),。
  第十條 培訓(xùn)基地由符合條件的專業(yè)基地組成,。專業(yè)基地由本專業(yè)科室牽頭,會同相關(guān)科室制訂和落實(shí)本專業(yè)培訓(xùn)對象的具體培訓(xùn)計(jì)劃,,實(shí)施輪轉(zhuǎn)培訓(xùn),,并對培訓(xùn)全過程進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量管理。
  第十一條 對培訓(xùn)基地及專業(yè)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。培訓(xùn)基地,、專業(yè)基地應(yīng)當(dāng)定期向所在地省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門或其指定的行業(yè)組織、單位報(bào)告培訓(xùn)工作情況,,接受檢查指導(dǎo)。根據(jù)工作需要遴選建設(shè)部分示范性的培訓(xùn)基地,、專業(yè)基地,,發(fā)揮引領(lǐng)作用。對達(dá)不到培訓(xùn)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)要求或培訓(xùn)質(zhì)量難以保證的培訓(xùn)基地及專業(yè)基地,,取消其基地資格,,并視情況削減所在省(區(qū),、市)培訓(xùn)基地分配名額,。
  第十二條 培訓(xùn)基地必須高度重視并加強(qiáng)對住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,,制訂并落實(shí)確保培訓(xùn)質(zhì)量的管理制度和各項(xiàng)具體措施,,切實(shí)使住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作落到實(shí)處。培訓(xùn)基地主要行政負(fù)責(zé)人作為培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人全面負(fù)責(zé)基地的培訓(xùn)工作,,分管院領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,;教育培訓(xùn)管理職能部門作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制辦公室,具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的日常管理與監(jiān)督。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的科室實(shí)行科室主任負(fù)責(zé)制,,健全組織管理機(jī)制,,切實(shí)履行對培訓(xùn)對象的帶教和管理職能。
  第十三條 培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)落實(shí)培訓(xùn)對象必要的學(xué)習(xí),、生活條件和有關(guān)人事薪酬待遇,,做好對培訓(xùn)對象的管理工作;專業(yè)基地應(yīng)當(dāng)具備滿足本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)要求的師資隊(duì)伍,、診療規(guī)模,、病種病例、病床規(guī)模,、模擬教學(xué)設(shè)施等培訓(xùn)條件,。
  第十四條 培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)選拔職業(yè)道德高尚、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富,、具有帶教能力和經(jīng)驗(yàn)的臨床醫(yī)師作為帶教師資,,其數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足培訓(xùn)要求。帶教師資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施培訓(xùn)工作,,認(rèn)真負(fù)責(zé)地指導(dǎo)和教育培訓(xùn)對象,。培訓(xùn)基地要將帶教情況作為醫(yī)師績效考核的重要指標(biāo),對帶教醫(yī)師給予補(bǔ)貼,。
  第十五條 培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一制定的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,,結(jié)合本單位具體情況,制訂科學(xué),、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐嘤?xùn)方案,,建立嚴(yán)格的培訓(xùn)管理制度并規(guī)范地實(shí)施,強(qiáng)化全過程監(jiān)管與培訓(xùn)效果激勵(lì),,確保培訓(xùn)質(zhì)量,。
  第十六條 培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相關(guān)規(guī)定,組織符合條件的培訓(xùn)對象參加醫(yī)師資格考試,,協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)注冊和變更手續(xù),。

第四章 培訓(xùn)招收

  第十七條 探索建立國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)招收匹配機(jī)制,逐步推進(jìn)區(qū)域間招收統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。
  第十八條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門會同相關(guān)部門依據(jù)本地醫(yī)療衛(wèi)生工作對臨床醫(yī)師的培養(yǎng)需求和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)能力,,制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃,向培訓(xùn)基地下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),,并在培訓(xùn)名額分配方面向全科以及兒科,、精神科等緊缺專業(yè)以及縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。
  第十九條 省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門或其指定的行業(yè)組織,、單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培訓(xùn)基地基本情況,、招收計(jì)劃,、報(bào)名條件、招收程序,、招收結(jié)果等信息通過網(wǎng)絡(luò)或其他適宜形式予以公布,,向申請培訓(xùn)人員提供信息,接受社會監(jiān)督,。有關(guān)情況同時(shí)報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門或其指定的有關(guān)行業(yè)組織,、單位。
  第二十條 單位委派的培訓(xùn)對象由培訓(xùn)基地,、委派單位和培訓(xùn)對象三方簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議,;面向社會招收的培訓(xùn)對象與培訓(xùn)基地簽訂培訓(xùn)協(xié)議。培訓(xùn)基地要做好培訓(xùn)檔案資料的管理工作,。申請培訓(xùn)人員根據(jù)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門或其指定的行業(yè)組織,、單位公布的招收信息,選擇培訓(xùn)基地及其專業(yè)基地,,填報(bào)培訓(xùn)志愿,,并按要求提交申請材料。單位委派培訓(xùn)對象填報(bào)培訓(xùn)志愿,,應(yīng)當(dāng)取得委派單位同意,。
  第二十一條 培訓(xùn)基地對申請培訓(xùn)人員的申請材料進(jìn)行審核,對審核合格者組織招收考核,,依照公開公平,、擇優(yōu)錄取、雙向選擇的原則確定培訓(xùn)對象,。
  第二十二條 培訓(xùn)基地要及時(shí)向當(dāng)?shù)厥〖壭l(wèi)生計(jì)生行政部門或其指定的行業(yè)組織,、單位報(bào)送招收錄取信息,各?。▍^(qū),、市)可在招收計(jì)劃剩余名額內(nèi)對未被錄取的申請培訓(xùn)人員進(jìn)行調(diào)劑招收,重點(diǎn)補(bǔ)充有名額空缺的全科以及兒科,、精神科等緊缺專業(yè)。
  第二十三條 國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)地區(qū)?。ㄊ校┲г钒l(fā)達(dá)地區(qū)?。▍^(qū)、市)的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,。各有關(guān)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門之間應(yīng)當(dāng)簽定對口支援協(xié)議,,發(fā)達(dá)地區(qū)的培訓(xùn)基地及專業(yè)基地,每年應(yīng)當(dāng)面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)招收一定數(shù)量的培訓(xùn)對象,,培訓(xùn)招收重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)地區(qū),、民族地區(qū),、集中連片特殊困難地區(qū)及其地市級以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。在起步階段,,年招收數(shù)量原則上不低于發(fā)達(dá)地區(qū)年培訓(xùn)招收數(shù)量的10%,,隨著培訓(xùn)工作的推進(jìn),適當(dāng)增加招收規(guī)模,。招收對象培訓(xùn)期滿后依協(xié)議回原派出地區(qū)工作,。

第五章 培訓(xùn)實(shí)施

  第二十四條 培訓(xùn)對象是培訓(xùn)基地住院醫(yī)師隊(duì)伍的一部分,在培訓(xùn)基地接受以提高職業(yè)素養(yǎng)及臨床規(guī)范診療能力為主的系統(tǒng)性,、規(guī)范化培訓(xùn),。
  第二十五條 培訓(xùn)年限一般為3年。已具有醫(yī)學(xué)類相應(yīng)專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)歷的人員和已從事臨床醫(yī)療工作的醫(yī)師參加培訓(xùn),,由培訓(xùn)基地根據(jù)其臨床經(jīng)歷和診療能力確定接受培訓(xùn)的具體時(shí)間及內(nèi)容,。
  在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按照要求完成培訓(xùn)或考核不合格者,培訓(xùn)時(shí)間可順延,,順延時(shí)間一般不超過3年,。順延期間費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
  第二十六條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)以培育崗位勝任能力為核心,,依據(jù)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)分專業(yè)實(shí)施,。培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、政策法規(guī),、臨床實(shí)踐能力,、專業(yè)理論知識、人際溝通交流等,,重點(diǎn)提高臨床規(guī)范診療能力,,適當(dāng)兼顧臨床教學(xué)和科研素養(yǎng)。
  第二十七條 實(shí)行培訓(xùn)信息登記管理制度,。國家建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),,逐步實(shí)現(xiàn)住院醫(yī)師培訓(xùn)招收、培訓(xùn)實(shí)施,、監(jiān)測評估,、培訓(xùn)考核等全過程的信息化管理。培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對象應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、詳實(shí)地將培訓(xùn)過程和培訓(xùn)內(nèi)容記錄在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)登記和考核手冊并妥善保存,同時(shí)將有關(guān)信息及時(shí)錄入信息管理系統(tǒng),,作為培訓(xùn)考核的重要依據(jù),。

第六章 培訓(xùn)考核

  第二十八條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)考核包括過程考核和結(jié)業(yè)考核,以過程考核為重點(diǎn),。過程考核合格和通過醫(yī)師資格考試是參加結(jié)業(yè)考核的必備條件,。培訓(xùn)對象申請參加結(jié)業(yè)考核,,須經(jīng)培訓(xùn)基地初審合格并報(bào)省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門或其指定的行業(yè)組織、單位核準(zhǔn),。
  第二十九條 過程考核是對住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)過程的動(dòng)態(tài)綜合評價(jià),。過程考核一般安排在完成某專業(yè)科室輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)后進(jìn)行,內(nèi)容包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng),、出勤情況,、臨床實(shí)踐能力、培訓(xùn)指標(biāo)完成情況和參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況等方面,。過程考核由培訓(xùn)基地依照各專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格組織實(shí)施。
  第三十條 結(jié)業(yè)考核包括理論考核和臨床實(shí)踐能力考核,。國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門或其指定的有關(guān)行業(yè)組織,、單位制訂結(jié)業(yè)考核要求,建立理論考核題庫,,制訂臨床實(shí)踐能力考核標(biāo)準(zhǔn),,提供考核指導(dǎo);各省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門或其指定的行業(yè)組織,、單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施結(jié)業(yè)考核,,從國家建立的理論考核題庫抽取年度理論考核試題組織理論考核,安排實(shí)施臨床實(shí)踐能力考核,。
  第三十一條 對通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核的培訓(xùn)對象,,頒發(fā)統(tǒng)一制式的《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》(樣式附后)。

第七章 附  則

  第三十二條 中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施辦法由國家中醫(yī)藥管理局另行制訂,。
  第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。
  第三十四條 本辦法由國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
  

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相關(guān)附件及鏈接:

1.住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法(試行).docx

2.《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》(樣式)及證書編號規(guī)則.docx

3.http://www.nhc.gov.cn/qjjys/s3594/201408/4c9307bdcc9a4a0fbacc3f7c233721c6.shtml《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法(試行)》文件解讀

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