基本案情
????甲某,，某公立醫(yī)院科室主任,。2017年8月至2022年11月,，甲某利用職務(wù)上的便利,，在其科室持續(xù)使用特定藥品和提高使用量等方面為數(shù)名醫(yī)藥代表提供幫助。為感謝甲某的幫助,，醫(yī)藥代表通過(guò)邀請(qǐng)其講課的方式,，在甲某僅登錄講課系統(tǒng)掛課時(shí)而未實(shí)際進(jìn)行授課等情況下先后給予甲某“講課費(fèi)”25萬(wàn)余元。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
????本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于對(duì)甲某收受“講課費(fèi)”行為的認(rèn)定問(wèn)題,，第一種意見(jiàn)認(rèn)為醫(yī)務(wù)人員收受“講課費(fèi)”是正常兼職行為,，不構(gòu)成違紀(jì)違法；第二種意見(jiàn)認(rèn)為,，該行為是違反行業(yè)規(guī)范的違紀(jì)行為,；第三種意見(jiàn)認(rèn)為，甲某利用職務(wù)之便,，收受對(duì)方財(cái)物,，并為對(duì)方謀利，符合受賄的構(gòu)成要件,，應(yīng)認(rèn)定為受賄犯罪,。
釋紀(jì)說(shuō)法
????同意第三種意見(jiàn)，具體理由如下：
????第一,，雙方在主觀上有行受賄的故意,。醫(yī)藥公司銷售代表為與作為科室主任的甲某搞好關(guān)系，會(huì)前往醫(yī)院拜訪甲某,，在拜訪時(shí)則都會(huì)告知甲某其正在代理某種藥品,，并以明示或暗示的方式請(qǐng)托甲某在科室里多使用該藥品，并為甲某安排“講課”,，甲某則一般會(huì)表示知道了,。可見(jiàn),，雙方對(duì)于將“講課費(fèi)”作為甲某提高藥品使用量的答謝有著共同的明知與故意,。
????第二，甲某在實(shí)際上并沒(méi)有付出勞動(dòng),。雖然雙方都稱是“講課”,，但根據(jù)雙方所述，所謂的講課只是走個(gè)過(guò)場(chǎng),、一個(gè)幌子,，有的是對(duì)方提供PPT讓甲某在科室內(nèi)或?qū)Ψ焦局v課系統(tǒng)內(nèi)讀一下,，有的是甲某登錄下系統(tǒng)內(nèi)掛滿時(shí)長(zhǎng)，甚至有的是醫(yī)藥代表一手操作,，根本不需要甲某出面等,，這其中甲某并沒(méi)有付出任何的勞動(dòng)，甲某不需要結(jié)合其專業(yè)技術(shù)所長(zhǎng)事先準(zhǔn)備相應(yīng)內(nèi)容,，也不需要真正的提供講課服務(wù)，講課費(fèi)并不是其勞務(wù)的對(duì)價(jià),，而是其作為室主任權(quán)力的對(duì)價(jià),。
????第三，客觀上甲某確有為對(duì)方謀利,。根據(jù)甲某所述,，其作為科室主任，在科室里對(duì)門診病人在相類似藥效的藥品中多選用哪一種藥具有話語(yǔ)權(quán),，同時(shí)甲某作為主任,，其有權(quán)向科室內(nèi)的醫(yī)生對(duì)住院病人所出具的藥方提出建議，醫(yī)藥銷售代表們正是看中了甲某手中的這一權(quán)力,。而在事實(shí)上,，現(xiàn)有證據(jù)可以表明，甲某在收受對(duì)方的“講課費(fèi)”后,，在整個(gè)科室的用藥量上也的確或多或少的為對(duì)方謀取了利益,，甲某的行為本質(zhì)上就是一種權(quán)錢交易。
????綜上,，甲某的行為侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性和不可收買性,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄罪。
????2023年1月,，甲某因犯受賄罪,，被海寧市人民法院判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十五萬(wàn)元,，上述“講課費(fèi)”25萬(wàn)余元計(jì)入受賄數(shù)額,。
執(zhí)紀(jì)者說(shuō)
????《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員廉潔自律，恪守醫(yī)德,，不收受醫(yī)療器械,、藥品、試劑等生產(chǎn),、銷售企業(yè)或人員以各種名義,、形式給予的回扣、提成,，不參與其提供的各類娛樂(lè)活動(dòng),。實(shí)務(wù)中,，常見(jiàn)藥企邀請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員授課，并向醫(yī)務(wù)人員支付“講課費(fèi)”的情形,，因“講課費(fèi)”在形式上具有勞務(wù)報(bào)酬的屬性,，收取“講課費(fèi)”是否構(gòu)成受賄需結(jié)合案件具體情況判斷，但不論該種行為是否構(gòu)成受賄,，都不應(yīng)被倡導(dǎo),，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)守行為規(guī)范，恪守職業(yè)道德,，把握好與藥企,、藥代的交往界限。
????今天,，中七紀(jì)檢君結(jié)合相關(guān)部門法規(guī),，為大家梳理了關(guān)于“講課費(fèi)”的幾項(xiàng)注意要點(diǎn)：
“六個(gè)YES”
01
合規(guī)的會(huì)議舉辦方與活動(dòng)：會(huì)議舉辦方和授課邀請(qǐng)方應(yīng)當(dāng)是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等正規(guī)機(jī)構(gòu),，并且學(xué)術(shù)活動(dòng)需要合規(guī)合法舉辦，能夠提供必要的佐證材料,。
02
合理合規(guī)的酬勞發(fā)放：會(huì)議舉辦方在發(fā)放酬勞時(shí),，必須確保合理、合規(guī)且合法,。
03
履行審批手續(xù)：醫(yī)務(wù)人員在參與學(xué)術(shù)講課前,，應(yīng)當(dāng)完成所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)審批手續(xù)。
04
客觀公正的講課內(nèi)容：講課內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持客觀,、公正,，并有相應(yīng)的科學(xué)證據(jù)支持。
05
符合規(guī)定的接待安排：交通,、住宿,、用餐等接待安排應(yīng)當(dāng)符合中央八項(xiàng)規(guī)定精神及相關(guān)管理規(guī)定。
06
遵守其他法律法規(guī)：學(xué)術(shù)講課活動(dòng)還應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
“六個(gè)NO”
01
禁止直接接受企業(yè)酬勞與財(cái)物：嚴(yán)禁直接接受醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)企業(yè)的講課費(fèi),、貴重禮品等財(cái)物。
02
禁止接受不當(dāng)利益：嚴(yán)禁以虛假理由接受講課酬勞或接受超標(biāo)準(zhǔn)的利益輸送,。
03
禁止影響正常工作：參與學(xué)術(shù)講課不應(yīng)影響醫(yī)務(wù)人員的正常業(yè)務(wù)工作,。
04
禁止商業(yè)掛鉤：嚴(yán)禁將學(xué)術(shù)講課與醫(yī)藥產(chǎn)品的引進(jìn)、使用,、推介掛鉤,，或利用職業(yè)身份進(jìn)行商業(yè)廣告宣傳。
05
禁止接受不當(dāng)安排：學(xué)術(shù)講課期間，嚴(yán)禁接受可能影響廉潔行醫(yī)的財(cái)物或宴請(qǐng),、旅游等活動(dòng)安排,。
06
禁止不當(dāng)報(bào)銷：嚴(yán)禁向會(huì)議舉辦方、授課邀請(qǐng)方和醫(yī)藥行業(yè)相關(guān)企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用,。
? ? 希望我院廣大醫(yī)務(wù)工作者,，持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的二十大以及二十屆中央紀(jì)委全會(huì)精神,，堅(jiān)持人民至上,、生命至上理念，堅(jiān)決整治違規(guī)違紀(jì)違法行為和不正之風(fēng),，營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境,，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，繼續(xù)弘揚(yáng)“踐行職責(zé),、恪守醫(yī)德、廉潔行醫(yī)”精神,。
END
來(lái)源|南湖清風(fēng),、舟醫(yī)清風(fēng)、賽柏藍(lán)公眾號(hào)
初審,、編輯|臧盧璐
審核|王學(xué)軍
審核發(fā)布|游展高